山東省加快推動(dòng)城市節(jié)水工作 積極創(chuàng)建節(jié)水型城市
山東省堅(jiān)持把節(jié)水型城市建設(shè)作為推進(jìn)城市節(jié)水工作的總抓手，不斷加大工作力度，著力提高用水效率，全省19個(gè)市獲得國(guó)家節(jié)水型城市稱(chēng)號(hào)，設(shè)區(qū)市達(dá)到國(guó)家節(jié)水城市標(biāo)準(zhǔn)的占81.3%，4個(gè)市達(dá)到《城市節(jié)水評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》I級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，16個(gè)市縣被評(píng)為省級(jí)節(jié)水型城市。
一、立足山東實(shí)際，把城市節(jié)水工作擺上重要位置
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全省城市節(jié)水工作會(huì)議，對(duì)開(kāi)展節(jié)水型城市創(chuàng)建活動(dòng)作出部署，明確達(dá)到國(guó)家城市節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)限要求。創(chuàng)建城市均成立了以分管市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保節(jié)水工作層層有人抓、事事有人管。二是完善相關(guān)政策。省政府出臺(tái)《山東省節(jié)約用水辦法》，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)城市節(jié)水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制綱要和城市節(jié)水“十三五”發(fā)展規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門(mén)出臺(tái)《山東省水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)貫徹意見(jiàn)》《企業(yè)水平衡測(cè)試報(bào)告書(shū)》等一系列政策、標(biāo)準(zhǔn)，重新修訂《山東省城市生活用水量標(biāo)準(zhǔn)》，科學(xué)指導(dǎo)各地開(kāi)展節(jié)水工作。濟(jì)南、青島等30余個(gè)城市出臺(tái)了城市節(jié)水方面的地方性法規(guī)或規(guī)范性文件，為依法開(kāi)展城市節(jié)水工作提供依據(jù)。三是加大督導(dǎo)力度。對(duì)城市節(jié)水工作職責(zé)不明確、沒(méi)有開(kāi)展節(jié)水型城市創(chuàng)建活動(dòng)的城市，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、函調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，督導(dǎo)各市在制定的水污染防治行動(dòng)方案中落實(shí)城市節(jié)水評(píng)價(jià)工作牽頭部門(mén)、參與部門(mén)，明確達(dá)標(biāo)任務(wù)和職責(zé)分工。
二、堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作，提高節(jié)水型城市創(chuàng)建實(shí)效
一是抓好指導(dǎo)扶持。在預(yù)審階段，將基礎(chǔ)條件薄弱、只注重結(jié)果的城市直接予以淘汰；對(duì)基礎(chǔ)較好、基本條件滿足的，幫助其完善申報(bào)資料和基礎(chǔ)材料。對(duì)創(chuàng)城成功的城市，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，通過(guò)復(fù)查等形式，督促建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保城市節(jié)水工作力度不減、工作水平穩(wěn)步提升。二是轉(zhuǎn)變工作方法。針對(duì)部分城市遲遲不開(kāi)展節(jié)水城市創(chuàng)建的問(wèn)題，研究將原來(lái)地方自主申報(bào)、省里被動(dòng)考核的模式，改為省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、工信部門(mén)按照標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，有力推動(dòng)全省城市節(jié)水工作的均衡發(fā)展。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等5部門(mén)印發(fā)《山東省城市節(jié)水評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》，對(duì)還未達(dá)到國(guó)家節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)的城市進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核、文明城市、衛(wèi)生城市、生態(tài)市縣創(chuàng)建等的重要參考，提高城市節(jié)水工作的積極性。三是提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。每年組織召開(kāi)城市節(jié)水工作培訓(xùn)班，集中培訓(xùn)節(jié)水政策法規(guī)、用水計(jì)劃管理、節(jié)水技術(shù)等，累計(jì)培訓(xùn)5000余人次，有效提高基層城市節(jié)水工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三、抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)，提升城市節(jié)水工作水平
一是加大再生水資源利用。將再生水利用作為節(jié)水的重要著力點(diǎn)，在各地積極推進(jìn)污水處理回用工作。濟(jì)南市推廣就近回用，在公園、廣場(chǎng)、河道旁建設(shè)13座小型污水處理設(shè)施，將再生水用于園林綠化、河道景觀、道路噴灑等；日照市大力推行工業(yè)企業(yè)使用再生水，將污水處理廠再生水全部用于碼頭降塵和造紙廠、鋼鐵廠等企業(yè)的循環(huán)生產(chǎn)用水，每天回用量近6萬(wàn)余立方米。二是加大海水資源利用。青島市百發(fā)海水淡化廠實(shí)際供應(yīng)淡化海水量達(dá)到10萬(wàn)立方米/日，部分進(jìn)入市政管網(wǎng)，成為城市供水重要補(bǔ)充；威海重點(diǎn)發(fā)展海水直接利用項(xiàng)目，年海水直接利用總量達(dá)12億立方米。三是加大雨水資源利用。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳編制《山東省海綿城市設(shè)計(jì)規(guī)程》《海綿城市建設(shè)技術(shù)—雨水源頭控制與利用工程標(biāo)準(zhǔn)圖集》等地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，全省16個(gè)設(shè)區(qū)市海綿城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃全部經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷱?fù)，省級(jí)財(cái)政連續(xù)兩年共安排專(zhuān)項(xiàng)資金4億元用于支持海綿項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)雨水資源利用。四是降低管網(wǎng)漏損。推進(jìn)各地建立管網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)自動(dòng)采集和運(yùn)行調(diào)度系統(tǒng)，加大城市供水管網(wǎng)漏損情況考核力度，在濟(jì)南等6個(gè)市縣開(kāi)展供水管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量管理控制漏損省級(jí)試點(diǎn)，為全省開(kāi)展分區(qū)計(jì)量工作探索成功經(jīng)驗(yàn)和模式。截至2019年8月，全省12個(gè)地級(jí)市和19個(gè)縣級(jí)市建立了完善的管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)，4個(gè)地級(jí)市和5個(gè)縣級(jí)市建立了分區(qū)計(jì)量管理系統(tǒng)，6個(gè)地級(jí)市供水管網(wǎng)漏損率低于10%。
來(lái)自：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
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